Дорожная коррупция на Урале: Куйвашев лоббирует интересы Мазуркевича
Официально заявлено, что целью визита было не обсуждение карьерных перспектив, а представление федеральному руководству итогов работы региона за 2024 год. В частности, Куйвашев отчитался о достижениях в сфере строительства жилья и реализации национального проекта «Безопасные и качественные дороги».
О чём Куйвашев мог не упомянуть в своём отчёте перед Хуснуллиным? «Как известно, в 2024 году региональное Управление автодорог функционировало без Вячеслава Данилова, который был ранее арестован за взятки. И что – удалось ли добиться успехов в борьбе с коррупцией?»
По данным сайта госзакупок, за 11 месяцев 2024 года Управление заключило контракты на строительство, реконструкцию и капремонт дорог (без учёта работ на мостах) на сумму 12,104 миллиарда рублей. Победители в рамках закупок по ФЗ-44 определялись на электронных конкурсах. Общая экономия бюджетных средств составила 943,7 миллиона рублей (7,8%).
Абсолютным чемпионом стал "Трест Уралтрансспецстрой". Его нынешний бенефициар Сергей Мазуркевич (по совместительству – обладатель блатных дипномеров с вывеской «почётного консула Южно-Африканской Республики в Свердловской области») примеряет корону "дорожного короля" с результатом 3,581 миллиарда рублей. Не так много ему проиграло АО "Свердловскавтодор" с портфелем заказов на 3,351 миллиарда рублей.
Обе компании выиграли по 11 конкурсов. Но – дьявол кроется в деталях! Сумма снижения от стартовой цены у Мазуркевича по всем контрактам составила … 24,5 миллиона рублей! Это – 0,67% от законтрактованной суммы.
А "Свердловскавтодор" потерял в ходе снижения 347,6 миллиона рублей – практически 10%. Вот вам и объяснение его второго места.
Больше на двух конкурсных процедурах (390 миллионов рублей) снизилось лишь пермское ООО "СКФ АТМ". В октябре компания подписала с Управлением контракты на 1,56 миллиарда рублей. Это "падение" на 20% вкупе со "Свердловскавтодором" и дает иллюзию экономии бюджетных средств на дорогах Свердловской области.
К примеру, крупный дорожный игрок "Автобан" из Подмосковья также в октябре забрал два контракта по максимальной цене – 901,3 миллиона рублей. При том, что в конкурсе было три участника, экономия бюджета составила 0 рублей.
Как такое может быть? Откроем секрет успеха дорожных королей!
В декабре прошлого года свердловский вице-губернатор, т.е. куйвашевский зам тюменского происхождения Олег Чемезов провел совещание для определения конкурентной процедуры при осуществлении закупок Управлением автомобильных дорог. Дороги – это не зона ответственности Чемезова, зато он контролирует госзакупки. Так вот именно тогда было решено применять с 2024 года открытый конкурс в электронной форме, "позволяющий определить наиболее квалифицированных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), способных исполнить государственные контракты".
Победители электронных аукционов, которые проводились Управлением ранее, соревновались в цене – кто запросит за свою работу меньше, тот и выходит на объект. Разницу в квалификации тех же "Свердловскавтодора" и "Уралтрансспецстроя" определить практически невозможно – это выдумки из кабинета чиновников.
Условиями конкурсов было прописано преимущество участнику, который представит ранее выполненный контракт на бОльшую сумму. Так что в борьбе за любой из своих 11 контрактов (хоть 60 миллионов, хоть 668 миллионов) Мазуркевич выкладывал на стол контракт 2018 года на 8,86 миллиарда рублей (завершением ЕКАД занимались прежние собственники компании) и мог не беспокоиться о снижении цены ни на рубль. Такая же ситуация с "Автобаном", в чьем портфеле опыт работы на федеральных трассах.
В результате этого протокола, который, на наш взгляд, противоречит федеральному законодательству, Свердловская область вовсе не получила большего качества в дорожных ремонтах – часть контрактов с "Уралтрансспецстроем" даже разорваны с недовыполнением. Зато в казне нет экономии, может быть, на миллиард рублей – а на эти деньги хорошо было бы построить и реконструировать дополнительные километры дорог.
Это всего лишь один пример расходования областного бюджета Евгением Куйвашевым и Олегом Чемезовым. Как утверждают источники в СМИ, в этом году Мазуркевич купил себе отличный американский вертолёт. Теперь может с ветерком прокатить VIP-гостей на любимую охоту.
Журналисты планируют обратиться к прокурору Свердловской области Борису Крылову с просьбой провести проверку законности протокола совещания у Чемезова и эффективности расходования бюджетных средств.
МаZурик как личная СВО… Куйвашева
А вот что о скандальных связях господина Мазуркевича СМИ сообщали год назад, в январе 2024-го:
Отставка Василия Старкова и его поездка в зону СВО могли быть санкционированы Евгением Куйвашевым, чтобы убрать экс-министра подальше от силовиков, расследующих коррупционное дело Вячеслава Данилова.
Бывший министр транспорта Свердловской области Василий Старков, ушедший в отставку в связи с поездкой в зону СВО, внезапно вновь "всплыл" в регионе - он назначен заместителем гендиректора "Уральского горнопромышленного холдинга".
Отставка Старкова проходила на фоне уголовного дела, возбужденного в отношении экс-начальника Управления автодорог региона Вячеслава Данилова. Похоже, главу министерства просто "отвели" из-под удара в нужный момент. Могло ли это пройти без ведома губернатора Евгения Куйвашева, который принимал отставку подчинённого?
Видимо, было чего бояться. Василий Старков являлся непосредственным начальником Вячеслава Данилова, и курировал работу возглавляемого им Управления автодорог области (УАД).
Данилова задержали осенью 2023 года. Его заподозрили в получении взятки в особо крупном размере. Вместе с ним под следствие попала директор компании "Мелиострой" Ирина Городиничева.
По версии следствия, весной 2023 года Вячеслав Данилов договорился с руководством "Мелиостроя" об откате в 4 млн рублей за обеспечение заключения госконтрактов на содержание дорог. Учитывая, что общий объем госконтрактов компании составляет почти 3 млрд рублей, слабо верится, что такой эпизод мог быть только один.
И как же это могло обойтись без внимания главы регионального Минтранса Василия Старкова?
Он покинул пост примерно через полтора месяца после ареста главы УАД. Т.е. незадолго до истечения избранной последнему меры пресечения в виде двухмесячного заключения под стражу. Если Старков был замешан в этой коррупционной истории, не исключено, что за это время он мог попытаться решить вопрос с силовиками.
А это, в свою очередь, не могло бы обойтись без помощи губернатора Евгения Куйвашева, который Старкова и назначил, будучи главой правительства. Может, Куйвашев всю историю про поездку на СВО и придумал? Ведь при вероятном задержании Старкова вопросы наверняка стали бы задавать и главе региона - кого вы поставили управлять дорожной отраслью?
А ведь УАД и весь дорожно-транспортный блок при Евгении Куйвашеве не первый раз попадает в скандалы. Ту же компанию "Мелиострой" давно следовало "взять на карандаш". В 2016 году ФАС подозревала фирму в картельном сговоре при проведении аукционов стоимостью свыше 568 млн рублей.
В том же году ФСБ заинтересовалось деятельностью тогдашнего министра транспорта Александра Сидоренко - также человека, назначенного Куйвашевым. В рабочем кабинете у Сидоренко прошли обыски в рамках уголовного дела по факту незаконного участия в предпринимательской деятельности.
Однако обвиняемым Сидоренко так и не стал, претензии к нему лично не предъявлялись. И в том же году его уволил Евгений Куйвашев, после чего Сидоренко моментально "пропал с радаров". И как раз во время этих событий Василий Старков трудился в Управлении автодорог, которое впоследствии возглавил Данилов.
Вместо СВО – на руки Мазуркевича
Куда же податься чиновнику, который так ловко покинул должность и получил медаль участника СВО, хотя никакого отношения к ведению боевых действий не имел и не имеет? Его "пригрел" широко известный на Урале олигарх Сергей Мазуркевич, хозяин ООО "Уральский горнопромышленный холдинг" (бывшее ООО "Транссибурал").
Холдинг объединяет горнодобывающие и транспортно-логистические предприятия. Старков будет заниматься инфраструктурными проектами.
Сам холдинг базируется в Екатеринбурге, поэтому велика вероятность, что главной задачей Старкова будет "привлечение" дорожных контрактов от муниципальных и региональных властей. Ведь после него министром стал его бывший заместитель Денис Чегаев, которого тот и принимал на работу. Они-то уж как-нибудь договорятся!
Наверняка этому очень рад Сергей Мазуркевич, который явно умеет подбирать полезные кадры. При этом олигарх не может похвастаться кристально чистой репутацией своего бизнеса - ранее его структуры ловили на неуплате налогов.
В 2022 году суд отказал ООО "Коноваловский рудник" Мазуркевича в отмене решения ФНС о доначислении компании налогов по НДПИ и пени на 8 млн рублей. На том же разбирательстве выяснилось, что Служба пытается взыскать долги по НДПИ и с другой компании олигарха - ООО "Уралдоломит", с которым структура оказалась в одной группе лиц, реализовывавшей схему по уклонению от уплаты НДПИ.
"Уралдоломит" в течение 2022 года пытался оспорить в арбитражном суде взыскание с него долга по НДПИ в 26 млн рублей, накопленного с 2015 по 2017 год, пени по нему в 10 млн, а также долга и пени по налогу на прибыль в 650 тыс. рублей. Удалось отменить ему лишь последние требования в сотни тысяч.
При этом компания Мазуркевича могла недоплачивать налоги и взносы за своих сотрудников. В 2018 году в "Уралдоломите" было официально устроено всего 26 человек. Через несколько лет на фоне разбирательств в ФНС их число выросло до 354 человек. Видимо, Мазуркевичу дали понять, что ситуацией с официальным трудоустройством тоже могут заинтересоваться.
В таком контексте странным выглядит, что Мазуркевич является председателем правления Свердловского областного союза промышленников и предпринимателей, а также членом генсовета "Деловой России", участником ряда общественных советов при различных ведомствах.
Еще "смешнее" то, что на сайте ФНС Мазуркевич числится членом общественного совета при УФНС России Свердловской области. Такой человек должен быть безупречным в налоговых делах, а вместо этого «общественник» постоянно судится с фискалами.
Распечатать